記者從哈爾濱市獲悉,近日,該市根據(jù)項目實際情況量身打造行政審批流程,把以往只有兩套程序的簡單粗放處理變?yōu)?7個流程,根據(jù)項目實際情況決定選用什么樣的審批流程,讓行政審批為項目建設(shè)服務(wù)。 據(jù)了解,哈爾濱市建設(shè)項目審批以前只有政府投資項目和非政府投資項目兩套流程,無論工企建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)還是文化旅游設(shè)施都采用一套程序,很多項目雖很簡單,但是沒有適合的簡易程序,不得不往返各個窗口單位進行審批。 此次行政審批流程再造,哈爾濱市沒有簡單地把著眼點放在壓縮審批時限上,而是轉(zhuǎn)變“行政審批部門要你提交什么”的思維模式,把“辦事人要辦理什么”作為審批流程設(shè)計的出發(fā)點,提供個性化行政審批服務(wù),對審批流程、要件提供、審批表格等進行了全面“改版”。根據(jù)每個項目的具體情況,決定采用哪種最適合的審批流程,從而實現(xiàn)“量身定做”,提高審批服務(wù)效率。 按照這一理念,哈爾濱市對基本建設(shè)項目審批流程進行再造,把所有建設(shè)項目詳細分類,共分為33種情形、27個流程。辦事人辦理項目審批時,將根據(jù)所辦項目實際需要提供最便捷的審批流程,徹底改變了以往用一套審批程序套用所有項目的做法。以往,無論什么建設(shè)項目均采用一套程序,審批時限固定為61天。根據(jù)新的審批流程,建設(shè)項目審批時限變?yōu)?3到59天不等,平均時限縮短為41天。 能合并的合并,能簡化的簡化。哈爾濱市發(fā)改委把項目立項審批和節(jié)能審批進行了合并。建設(shè)部門把建設(shè)用地規(guī)劃許可證審批時限由8天壓縮到5天,建設(shè)工程規(guī)劃許可證審批時限由13天壓縮到8天,把招、拍、掛項目的建設(shè)用地規(guī)劃許可證和用地批準(zhǔn)書變成即辦件,并為工業(yè)項目開綠燈,允許工業(yè)項目在辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證后就開工打地基,為招商引資項目落地提供了方便。 |
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